10月17日，全区加快经济社会发展会议召开，号召全区上下凝聚共识、鼓足精气神，大力倡树“三提三争”，聚力“抓党建、强引领、促发展；抓稳定、解难题、促发展；抓民生、补短板、促发展；抓整治、优生态、促发展；抓招商、引源头、促发展”五大重点工作，强化制度保障和服务意识，切实推动全区经济社会加快发展。那么“五抓五促”怎么干？来看相关牵头负责人的访谈。

如何抓党建、强引领、促发展？

区工委委员、组织人事部部长蒋辉：

区工委组织人事部将锚定“抓党建、强引领、促发展”工作要求，紧抓村党组织、社区党组织、镇级班子、区直部门、两新组织五个关键，充分发挥部门职能优势，持续用力抓好各项工作，为全区绿色低碳高质量发展示范窗口建设提供坚强组织保障。

首先，建设坚强有力的村党组织，推动乡村振兴。探索发展路径、盘活资源要素，谋划实施发展壮大村集体经济项目，实现集体收入稳中有增；守牢安全生产、信访维稳、违法用地、廉洁从政等“一排底线”；聚焦群众身边事，每年至少实施2—3个党组织书记领办项目。

其次，建设服务为民的社区党组织，深化基层治理。完善城市社区阵地功能，推动服务事项“一窗受理”，每个小区（网格）至少建成1处“红色驿站”；健全“两委”运行机制，壮大“社区工作者—网格员—楼长—单元长”四级力量，吸纳优质社会组织、民间团体、个体商户等组建“红色合伙人”；推进“一社区一品牌”建设，推动红色物业全面覆盖物管小区。

第三，建设担当有为的镇级班子，夯实基层基础。补齐配强村“两委”班子，加强“一肩挑”人员监督；定期开展村（社区）“擂台比武”；高标准承接和推动全区重点任务落实；全面推行“上门问事、下沉议事、一线办事”工作法。

第四，建设专业务实的部门，促进事业发展。增强专业能力，组织各部门单位每月至少开展1次业务学习；加强作风效能，高效落实区工委交办事项和工作任务；加强部门间沟通协调，推动工作落实。

第五，建设富有生机的两新组织，实现升级跨越。精准指导企业共联共建；采取多种形式推动金属新材料、预制食品产业链上下游企业联动；加强高层次人才服务专员队伍建设，为延链补链强链提供支撑。

如何抓稳定、解难题、促发展？

区工委副书记刘教武：

和谐稳定的社会环境，是经济社会良性快速发展的前提和基础。各镇、各部门将充分发挥信访工作了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的作用，切实增强做好信访工作的责任感和紧迫感，创新工作思路，狠抓工作落实，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，为高质量发展营造和谐稳定的社会环境。

首先，进一步强化领导干部研究推动信访工作、解决信访突出问题的主体责任和领导责任；进一步畅通信访渠道，广泛征集民生建议和意见，解决群众实际困难；督促各镇、部门把研究处理信访工作列入重要议程，确保关于信访稳定工作的各项任务要求落到实处。

其次，对本辖区、本领域的矛盾纠纷，及时开展调处工作，确保及时就地妥善解决群众合理诉求；落实好首办首接责任制，依法依规、尽心竭力解决群众合理诉求，最大限度的让群众满意。

第三，聚焦全区民生热点问题，开展重点领域专项整治。组织各镇、部门、专业律师持续开展好农村拆迁还房、房地产历史遗留问题、工程欠款欠薪、涉法涉诉等重点领域的信访问题专项整治活动。立足于解决与群众联系密切的民生信访问题，树立有解思维，提高信访事项办理质效，提高群众的满意度。

第四，加强宣传引导，树立“依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的正确导向，依法处置恶意缠访闹访、越级访等违法违规行为，引导群众理性表达诉求，依法有序信访。

第五，切实压实责任，加大督导考核力度。加强工作推进，倒逼信访责任的落实。对工作不重视、不落实、推进不力的进行通报约谈，对因工作不力造成不良后果或负面影响的，依据有关规定严肃追究责任。

如何抓民生、补短板、促发展？

区工委委员、纪检监察工委书记陈思海：

区纪检监察工委将充分发挥监督作用，为推动旧村改造工作提供坚强纪律保障，让旧改项目改到人民心坎儿上。对旧村改造过程中的违法违纪问题零容忍，严肃查处在工作推进中不担当、不作为、乱作为、假作为等问题，严肃查处制约项目进展的中梗阻问题，对组织领导不力，责任落实不到位，工作进展长期滞后的单位或个人严肃问责。

同时，将加快推进全区旧村改造工作列为高品质民生实事一项重点任务，由区纪检监察工委、区建设局联合各镇对全区旧村改造项目逐个调研，找准难点、堵点，破解推进慢难题，保障项目顺利开展、保障群众顺利还迁。

具体实施过程中，首先要研究制定工作模板，通过深入项目现场、查阅相关资料、与村负责人、项目负责人座谈等方式，详细了解项目起因、资金来源、已到账资金、还款计划、资金使用、资金缺口、手续办理、工程项目进展、过渡安置费发放情况等，逐项目找准推进过程中存在的困难及堵点，找准制约项目进展的问题症结。

其次，督促指导各镇、各村、各项目根据实际情况落实“一镇一策”“一村一策”“一项目一策”，形成切实可行的实施方案。倒排工期、挂图作战，明确责任目标，落实责任到人，切实加快推进。同时引导各镇、村通过申请中央预算内资金、发行专项债券、加快腾空土地出让、寻求与社会资本合作等方式积极筹措建设资金，解决资金缺口，做好资金保障。

第三，成立专门工作组，从组织保障、日常工作落实、项目决策流程、租金发放、现场进展、群众诉求、干部作风等情况着手，对各镇、旧村改造项目责任主体推进工作完成情况进行考核，客观反映真实情况，量化打分，定期通报，发挥考核体系的督促和激励作用，有效促进各级重视旧村改造工作，保障任务顺利完成。

如何抓整治、优生态、促发展？

区工委委员，南部生态产业新城发展中心党组书记、主任尚志胜：

为真正实现“生态、洁净、整齐、美丽”目标，打造绿色低碳高质量发展示范窗口，区综合执法局将聚力抓整治、优生态、促发展，持续推进城乡环境整治，全面提升生态环境品质，用心打造干净有序新环境，奋力绘就城乡风貌新画卷。

首先，以人居环境“大评比、大提升”行动领导小组统筹推进工作开展，整合各方面力量共同抓好人居环境整治提升工作。同时，强化群众主体意识，镇、村、企业形成“联动机制”，具体抓好环境整治提升工作，让群众广泛参与环境整治工作全过程，实现群众共同维护整治成果成为自发行动。

其次，以提升农村人居环境、城市社区人居环境、企业园区内部及周边环境为重点，整治管理中的“空白区”环境。对各村因地制宜、分类施策的基础上，确定治理标准、目标任务，不搞“一刀切、一般粗”，让“先进村”有劲头，让“后进村”有奔头。

第三，在各镇合理划定“未完成旧村改造的农村片区、完成旧村改造的村居及城市社区片区、村庄区域内有企业、园区的村居片区”等三个片区的基础上，分类型确定考核内容，以村居为单位，全区范围内同一类型村居进行横向评比。在提升、评比过程中，注重改善了多少、提升了多少，不搞“花架子”。

第四，每季度召开一次全区现场观摩会，组织各镇、村居及相关部门现场观摩环境提升工作成效显著的村居，成绩突出的作为年底区工委观摩点评重要内容，全方位、多角度、深层次展示淄博经开区城乡环境综合整治取得的新成绩、新成效，切实提升人民群众的获得感、幸福感和满意度，全面推动城乡环境提档升级，推动城市能级活力实现新跃升。

如何抓招商、引源头、促发展？

区工委委员、管委会副主任王韶华：

我们将牢固树立“以招商引资论英雄、以项目建设论成败”的鲜明导向，紧紧围绕全年招商引资工作目标，按照全区招商引资工作大会及加快经济社会发展工作会议的各项部署要求, 抓好工作谋划，千方百计抓项目、优环境、增合力，在质量效益上求突破，在激发动力上求突破，在统筹协调上求突破，助推全区经济实现高质量发展。

首先，进一步健全机制体制，开展“全员招商”。印发《淄博经济开发区关于开展“发动全员抓招商、创新突破上项目、产业发展提质效”工作的实施意见（试行）》，出台区优质产业载体和招商引资优惠政策汇编，完善招商引资奖惩考核机制，优化项目招引落地服务流程，明确各部门单位责任和任务，实行“周调度、月通报、年考核”的工作机制，营造重商兴商、亲商爱商、护商安商、利商富商的浓厚氛围，培养懂招商、会招商、能招商的专业铁军，全面构建区领导带头招商、部门主动招商、社会参与招商的大招商格局。

第二，进一步明确产业方向，实施“精准招商”。完善产业链图谱，明晰发展目标、产业定位和招引对象，开展精准招商；对各部门单位主要招商引资方向予以明确，发挥部门专业优势，厘清我区产业链薄弱环节，编制储备“建链”“补链”“强链”项目，开展产业链招商；全面摸清辖区闲置厂房（楼宇）、土地等资源和现有企业的发展诉求，通过外招项目、内扩生产相结合的方式，同步开展现代农业、教育卫生、精品文旅等产业全方位招商。

第三，进一步主动靠前服务，强化“要素招商”。明确项目引进单位为第一责任部门，负责全过程跟踪服务；职能部门靠前服务，加强要素保障，依法依规加快前期手续办理，优先保障区重点招商引资项目建设；全面落实招商允诺，倾力营造淄博经开区投资环境“新名片”。