开栏语：社区是基层治理的基石，每一个社区都是城市肌理中最生动、最细腻的笔触，承载着人们对美好生活的向往与追求。自我区“三年提升行动”开展以来，在党建引领社区治理工作方面取得了诸多卓有成效的经验，居民的幸福感和获得感日益提升。我们策划推出《党建引领——基层治理“金点子”》专栏，深入挖掘那些在党建引领下，创新基层治理模式、激发社区活力、提升居民生活质量的“金点子”。

坤升社区前身是淄矿集团南定煤矿职工家属生活区，辖区60岁以上的老年人占比高达65%，放眼淄博经开区21个城市社区，这项数据也是独一无二的。社区内没有大超市、农贸市场，山泉小学也因生源不足在2021年停办，许多老人自此失去了接送孩子上下学的快乐时光。久而久之，他们也就适应了这种平淡的生活状态，静心养老。

2022年6月，孙红倩走马上任社区党总支书记、居委会主任，这位雷厉风行的90后新官，先从居民需求入手，再创立社区服务品牌，逐步探索出了一系列可复制、可推广的社区治理“金点子”。

“一周三会”拓宽协商民主渠道

“本周的活动主要有‘板凳课堂’、‘星空夜市’，其余的常态化活动也将如期开展。”7月8日，在每周一召开的“一周三会”第一会上，轮值网格组长崔佳汇报了本周的特色活动开展计划。

这些活动都是在前期走访过程中征求居民意见后制定的。网格员会把上周工作中遇到的问题和居民的反馈意见进行梳理汇总，将居民的心声拿到会上共同探讨，最大限度拓宽居民参与协商社区治理的渠道。

坤升社区共有5名网格员，孙红倩安排他们每人每周轮流任组长，负责社区本周活动的计划和开展，并且每个网格每年有2000元可支配资金作为活动经费，这不但激发了网格队伍的主观能动性，也在网格员之间营造了比学赶超的浓厚氛围。

接下来，接续召开网格员、公益岗人员会议，对本周具体工作进行详细安排。坤升社区现有居住人口2100余人，除基本管理职能外，还代管淄矿集团2000余名退休职工的社保、医保工作，面对冗杂的工作，网格员除了入户走访等日常工作外，还需承担部分社区工作者职能，而公益岗也要适当补齐网格员留下的空缺。

会议只是一种工作形式，其主要目的在于理思路、想办法、定策略。“再好的党建服务品牌、再好的硬件设施、再好的工作资源，没有一个给力的服务团队，这些都是空空而谈，所以首先要抓的就是我们的工作人员组织架构。”针对工作人员执行力强，但是缺少主动思考、沟通能力欠缺的短板，孙红倩制定了“一周三会”的工作制度。

在她看来，社区治理最忌力量分散、各自为战，只有不断提高工作人员表达欲望，通过一系列交流反馈机制，让工作人员把问题说出来，把切实有效的解决方案定出来，才能把工作做到居民心坎里去。

正是“一周三会”的常态化开展，理顺了阶段性工作思路，让社区的基层治理有的放矢，让网格员的入户走访更具针对性，也让更多居民喜闻乐见的活动应运而生。

“惠民集市”搭起共建共享平台

通过不断地下沉到居民中间，孙红倩越发感觉到大家对精神生活的需求远高于物质生活。通过什么方式把人气聚拢起来，让居民走动起来，孙红倩想到了集市这个大部分社区居民的共同“语言”。

2022年9月，坤升社区整合资源开展第一期“惠民集市”活动，除为居民提供生鲜、果蔬、生活用品团购价购外，还融入免费理发、免费查体、保险咨询、反电诈宣传等服务。活动一经推出，反响强烈，深受居民欢迎。

随着举办次数越来越多，“惠民集市”包含的内容也越来越丰富。从第三期开始，现场分为物资采购区、便民服务区和政策宣传区三个专区，链接相关部门单位、超市、医院、公益组织、技校等主体，搭建起一个多元共建的平台。

“咱们这个集市不光能得便利，还能学各种政策、知识，真是办到我们心里去了！”社区居民车纯俭高兴地说。

“惠民集市”的举办就像一场破冰行动，在为居民提供生活便利的同时，还为大家提供了一个沟通交流的平台，很大程度上拉近了社区与居民之间的距离。现在，“走，赶集去。”这句话已经成为“惠民集市”活动当天，居民打招呼的口头禅了。

“惠民集市”只是一个引子，社区需要更多丰富多彩的活动来唤醒居民对美好生活的向往，以及内心对社区工作的认可。在此基础上，坤升社区延伸出了“星空夜市”，邀请“红色社群”成员参加的同时，还贴心地留出部分摊位给居民交换闲置物品、展示才艺。此外，“百家宴”、“长者生日会”、“够级”大赛、近郊一日游等活动也办得风生水起，每一桩、每一件都得到了来自居民的高度赞扬。

“社区每周都有活动，好久没有这么开心地‘忙碌’过了，现在也算是享受生活、快乐养老了。”谈起社区发生的变化，居民孙即志脸上洋溢着幸福的笑容。

“银发楼长”激活社区治理“栋”力

“老年人不是负担，是帮助社区治理的资源。”孙红倩的这句话掷地有声。

坤升社区属于“熟人社会”，基于此，社区组织居民推选了一批有责任心、身体好、热心公益的老厂长、老干部、居民骨干担任楼长，全力推行“银发楼长”治理模式，将银发力量注入社区治理工作之中。

今年3月份，10号楼2单元二楼一户居民家卫生间漏水，经排查，居民自行接通入户管道和主管道都有漏水点，需要集体出资维修，但三楼和四楼的居民不同意分担维修费用，网格员的调解工作一时陷入了僵局。这时，楼长高荣义主动站出来协助开展调解工作。

“楼上、楼下的邻居都是老熟人了，由我去调解大家抵触心理没那么强，这也算是为建设和谐社区贡献一份力量吧，谁让咱是居民推选出来的楼长呢。”高荣义说。

最终，在高荣义耐心细致的调解下，所有问题迎刃而解，楼上居民出资共同维修管道。

社区的事，说到底是家家户户的事，没有居民参与，处处都是难题。坤升社区共有42栋居民楼，截至目前，每栋平均两个楼长，楼长的平均年龄在70岁以上，他们利用多年积累的工作经验和影响力，在社区矛盾纠纷调解、社区能人挖掘方面发挥着独特优势。

“银发楼长”虽然是无偿的公益性岗位，但社区还是拿出了“一网三联”积分兑换等措施去调动他们的积极性，这些积分可以抵扣旅游经费，还可以兑换生活用品。此外，社区还正在积极推广“银色储蓄”制度，将“时间”和“公益”挂钩，统一为离退休党员、志愿者发放“银色储蓄”存折，将参与活动所付出的时间以“爱心币”的形式存储起来，当自己有需要时从中支取“已存储时间”，不断提升他们的获得感和幸福感。

“我们将以基层社会治理为抓手，继续突出党建引领、合作共治、融合互动的工作体制，建立以党建引领为核心，以实现联动区域化、治理现代化、服务精细化、聚力协同化为目标的‘一核四化’管理机制，真正让老旧小区成为环境整洁、管理有序、守望相助、共治共享的和谐家园。”孙红倩说。