为落实国家、省、市、区关于养老服务政策要求，按照市民政局工作部署，我部组织编制了《淄博经济开发区养老服务设施布局专项规划（2021-2035年)》（以下简称《规划》）。2023年10月19日，该规划通过专家评审；2023年10月25日，该规划完成部门征求意见。现将规划方案主要内容予以公示，公示期为30日(2025年6月4日至7月3日止)。如有意见请联系养老服务科，联系电话：7862702，邮箱jkqmzbzb@zb.shandong.cn。

一、规划范围、期限

规划范围为淄博经济开发区（以下简称经开区）行政辖区范围，总面积约148.87平方公里。

规划期限为2021-2035年，近期到2025年，远期到2035年。

二、规划对象

根据《山东省养老服务条例》规定，规划对象确定为“机构养老服务设施”和“居家社区养老服务设施”。

机构养老服务设施：为城乡老年人提供住宿、生活照料、膳食、康复、护理、医疗保健、心理支持、临终关怀等综合服务的全托型养老设施，包括养老院、老人院、福利院、敬老院、老年公寓（公共服务属性）、老年养护院、农村区域性养老服务中心等。

居家社区养老服务设施：为城乡社区居家养老的老年人提供餐饮服务、个人护理、保健康复、娱乐等功能的日托及上门照护服务型养老设施，包括居家养老服务中心、老年人日间照料中心、农村幸福院等。

（注：为老年人提供居住的老年公寓等商业房地产项目和集合居住、生活照料、医疗照护等功能的养老社区、老年大学、为老年人提供的相关无障碍设施等，不作为本次规划的对象。）

三、规划目标

近期目标：至2025年，建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系，使经开区老年人实现老有所依。全区养老护理型床位占养老床位总数的60%以上。在镇（街道）层面，建设具备全托、日托、上门服务、对下指导等功能的镇（街道）综合养老服务中心，街道（镇）覆盖率保持在100%。在村（社区）层面，大力发展农村幸福院、日间照料中心、长者食堂等养老服务设施，2025年基本实现城乡社区日间照料服务全覆盖。

远期目标：至2035年，进一步加强养老服务设施建设，生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等养老服务覆盖所有居家老年人。符合标准的日间照料中心覆盖所有城市社区，新型幸福院实现农村社区全覆盖。紧紧围绕“机构和居家相融合的社区养老、医疗和养生养护相融合的健康养老、基本养老和产业养老相融合的幸福养老”，发挥经开区生态景观和近郊区位优势，构建适应经开区特色的养老设施体系。

四、规划内容

（一）机构养老服务设施规划

至2035年，全区共规划机构养老设施19处，共提供机构养老床位4025张。

（二）社区居家养老服务设施规划

至2035年，在街道（镇）层面，规划建设具备全托、日托、上门服务、对下指导等功能的综合养老服务中心7处。

至2035年在社区（村）层面，大力发展日间照料中心、农村幸福院等养老服务设施，2025年年底前，实现城乡社区日间照料服务全覆盖。

（三）近期规划

至2025年，保留现状10处机构养老设施，新规划建设3处机构养老服务设施，新规划机构养老服务设施床位550张。

至2025年，基本实现社区居家养老设施覆盖80%城市社区，覆盖60%农村地区，打造5-10分钟居家养老服务圈。