淄博经济开发区管理委员会行政处罚决定书 淄经开市监傅处字〔2022〕008号

当事人：张店海诚水产品经营部（经营者：鲍玉香）                                              

主体资格证照名称：营业执照                                    

统一社会信用代码（注册号）：92370303MA3L70K07D                                

经营场所：山东省淄博市张店区昌国西路盛乡源农产品批发市场20号楼23号                                       

负责人：鲍玉香

2022年1月5日，周村区市场监督管理局在周村佳城超市对食品名称为青鱼的产品进行了抽样检测，检验报告（编号：NTC202201010076）检验结论显示“经抽样检测，恩诺沙星项目不符合GB31650-2019《食品安全国家标准 食品中兽药最大残留量》要求，检验结论为不合格。”经调查，上述抽检不合格的青鱼是周村佳城超市从张店海诚水产品经营部（经营者：鲍玉香）采购的。2022年5月23日我局接到通报并于2022年5月25日向张店海诚水产品经营部（经营者：鲍玉香）送达了该检验报告（NTC202201010076），当事人鲍玉香现场签收了该报告，现场未提出异议，执法人员现场未发现同批次青鱼。2022年6月13日我局执法人员依法对张店海诚水产品经营部经营者鲍玉香进行了书面询问。经询问，当事人鲍玉香承认经营兽药残留超过食品安全标准限量的食品的违法事实。

上述不合格青鱼当事人一共采购了15件，规格是20千克/件，进货价格是170元/件，销售价格175元/件，已全部销售完毕。张店海诚水产品经营部进货时，未查验许可证和相关证明文件，供货商现已无法联系。上述食品货值金额共2625元，违法所得合计75元。                   

上述事实，主要有以下证据证明： 1.当事人的身份证复印件一份、营业执照复印件一份及食品经营许可证复印件一份；2.对当事人的询问笔录一份、情况说明一份；3.现场笔录一份；4.检验报告及送达回执各一份。

我局于2022年7月18日向当事人送达了《行政处罚告知书》，当事人在规定时限内未向我局提出陈述和申辩意见，也未要求听证。

本局认为，当事人进货时未查验许可证和相关证明文件、经营兽药残留超过食品安全标准限量的食品的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款及《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（二）项之规定，构成了进货时未查验许可证和相关证明文件、经营兽药残留超过食品安全标准限量的食品的违法行为。本案当事人能够积极配合调查，如实陈述违法事实，并如实提供有关证据资料，符合《山东省市场监督管理局行使行政处罚裁量权适用规则》第十一条第（六）项之规定，根据《山东省市场监督管理行政处罚裁量基准》“九、食品安全监督管理 五（二）裁量标准1.【较轻】符合《山东省市场监督管理局行使行政处罚裁量权适用规则》第十条、第十一条规定情形的，没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；货值金额不足一万元的，并处五万元以上六万五千元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处10倍以上13倍以下罚款。”的规定，决定从轻处罚。 

针对当事人进货时未查验许可证和相关证明文件的行为，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第三项之规定，责令当事人立即改正违法行为，并处罚如下：警告。针对当事人经营兽药残留超过食品安全标准限量的食品，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（一）项之规定，参照《山东省市场监督管理行政处罚裁量基准》中“九、食品安全监督管理 五（二）裁量标准1.【较轻】”之规定，责令当事人立即改正违法行为，并处罚如下：1.没收违法所得柒拾伍元；2.罚款伍万壹仟元。              

                                                          淄博经济开发区管理委员会                        

                                                              2022年7月24日