淄博经济开发区管理委员会 行政处罚决定书 淄经开市监南处字〔2023〕015号

淄博经济开发区管理委员会

行政处罚决定书

淄经开市监南处字〔2023〕015号

 

当事人：刘杰                                   

联系地址：山东省淄博经开区南定镇安康佳园6#1-102

2023年4月19日，本机关收到余杭区市场监督管理局案件线索移送函（余市监网监案移[2023]16939号），反映：平台商家liuhuan52313涉嫌存在到货与宣传不符等违法行为，平台商家liuhuan52313注册地址为安康佳园6号楼1-102。

2023年4月19日，本机关执法人员联合经开区公安部门到安康佳园6号楼1-102进行检查，安康佳园6号楼1-102为刘杰家，刘杰通过其电脑登录了淘宝平台账号尚克v优品，执法人员对上述平台账号的网络销售情况进行拍照记录；通过检查其地下室仓库，发现标有美孚杰克森MobII、美孚蓝钻MFgrease、美孚巨霸MobiIjbw的润滑脂产品。现场执法人员对地下室仓库产品进行了查封（淄经开市监南强制[2023]015号），并制作了现场笔录。

为进一步调查清楚，检查人员于2023年5月4日填写《立案审批表》报请机关领导立案调查，机关领导于当日批准立案，并指定由王进为案件主办人、王冰姿为案件协办人负责本案调查。

2023年6月17日，本机关收到埃克森美孚（中国）投资有限公司的鉴定材料。经鉴定，刘杰销售的杰克森MobII、美孚蓝钻MFgrease、美孚巨霸MobiIjbw的润滑脂是侵犯注册商标专用权的商品。

2023年5月4日、2023年5月19日、2023年7月31日，本机关执法人员依法对当事人刘杰进行了三次书面询问。经询问，当事人承认其未履行进货查验义务、销售侵犯注册商标专用权的商品的违法事实。

经查，安康佳园6号楼1-102确为刘杰住址。

平台商家liuhuan52313已经停止经营活动；平台商家liuhuan52313并非刘杰经营；平台商家liuhuan52313经营者刘欢，刘杰也并不认识；平台商户注册地址平台并不核查，平台商家liuhuan52313为何使用注册地址为安康佳园6号楼1-102，刘杰也无法说明原因。

刘杰已经停止淘宝平台尚克v优品的润滑脂网络经营活动。

刘杰销售的标有美孚杰克森MobII、美孚蓝钻MFgrease、美孚巨霸MobiIjbw的润滑脂确为侵犯注册商标专用权的商品。

刘杰于2023年年初，通过淘宝平台尚克v优品（https://shop186909997.taobao.com/）销售的标有美孚杰克森MobII、美孚蓝钻MFgrease、美孚巨霸MobiIjbw的润滑脂。上述产品从淄博市张店区杏园东路流动车辆上购进，购进价格为120元/箱，一箱12罐，美孚杰克森MobII润滑脂规格每罐1kg、美孚蓝钻MFgrease润滑脂规格每罐1kg，美孚巨霸MobiIjbw的润滑脂每罐800g。

刘杰只通过网络进行销售，产品价格分别为：美孚杰克森MobII润滑脂16元/罐，美孚蓝钻MFgrease润滑脂14元/罐，美孚巨霸MobiIjbw润滑脂18元/罐，价格上下浮动。

刘杰通过淘宝平台账号尚克v优品网络销售的美孚杰克森MobII、美孚蓝钻MFgrease、美孚巨霸MobiIjbw润滑脂实际情况为：14元销售1罐，13元销售61罐，14.8元销售1罐，网络销售的货值金额为821.8元，违法所得191.8元。

在当事人刘杰的地下室仓库内发现美孚杰克森MobII润滑脂24箱余1罐；美孚蓝钻MFgrease润滑脂15箱；美孚巨霸MobiIjbw润滑脂9箱余9罐，货值9250元。

刘杰涉嫌销售侵犯注册商标专用权的商品货值金额总计为10071.8元，违法所得191.8元。

刘杰无法提供供货商营业执照、付款记录、提供供货单据、检测报告。

刘杰只通过网店销售产品，且销售金额为821.8元，属于零星小额交易活动，符合《中华人民共和国电子商务法》第十条“电子商务经营者应当依法办理市场主体登记。但是，个人销售自产农副产品、家庭手工业产品，个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动和零星小额交易活动，以及依照法律、行政法规不需要进行登记的除外。”的规定，可以不办理营业执照。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.当事人的身份证复印件一份共1页，证明当事人身份信息；

2.对当事人的询问笔录三份共8页，证明当事人未履行进货查验义务、销售侵权商品的具体过程；

3.现场笔录两份共6页，证明本机关执法人员现场检查情况和取样情况；

4.标有美孚杰克森MobII、美孚蓝钻MFgrease、美孚巨霸MobiIjbw的润滑脂照片一份共3页，证明产品信息；

5.埃克森美孚（中国）投资有限公司的鉴定材料一份共26页，证明标有美孚杰克森MobII、美孚蓝钻MFgrease、美孚巨霸MobiIjbw的润滑脂为侵犯注册商标专用权的商品；

6.案件线索移送函一份共10页，证明案件来源；

7.现场检查照片一份共1页，证明现场检查情况；

8.淄博经济开发区市场监督管理局《实施行政强制措施决定书》一份共1页及《财物清单》一份共2页，证明执法人员已对涉案产品采取了行政强制措施；

9.网店经营信息一份共3页，证明网络销售情况和现在不再经营情况；

10.延长行政强制措施期限决定书一份共1页、解除行政强制措施期限决定书一份共1页，证明行政强制措施延长和解除情况；

以上证据和笔录均由负责人刘杰签名认可。

根据以上事实和证据，当事人未履行进货查验义务的行为违反《中华人民共和国产品质量法》第三十三条“销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识。”

当事人销售标有美孚杰克森MobII、美孚蓝钻MFgrease、美孚巨霸MobiIjbw的润滑脂的行为违反《中华人民共和国商标法》第五十七条第三项“有下列行为之一的，均属侵犯注册商标专用权：（三）销售侵犯注册商标专用权的商品的；”之规定，构成了进货时未查验许可证和相关证明文件、销售侵犯注册商标专用权的商品的违法行为。

2023年8月15日，本机关向当事人送达了淄经开市监南处告〔2023〕015号《行政处罚告知书》，当事人于规定日期前未向本机关提出陈述、申辩、听证要求。

本案调查过程中，当事人能够积极配合并提供相应的证据材料，考虑当事人的违法事实、性质、情节和社会危害程度等因素，依据《工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定》第十七条 “销售单位未按规定建立质量安全管理制度，或者未按规定配备、培训、考核质量安全总监、质量安全员，或者未按责任制要求落实质量安全责任的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元 以下罚款。”和《中华人民共和国商标法》第六十条第二款“工商行政管理部门处理时，认定侵权行为成立的，责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额五倍以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处二十五万元以下的罚款。对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的，应当从重处罚。销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品，能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的，由工商行政管理部门责令停止销售。”之规定，决定责令当事人立即改正违法行为，并处罚如下：

1. 警告；

2. 没收美孚杰克森MobII24箱余1罐；美孚蓝钻MFgrease15箱；美孚巨霸MobiIjbw9箱余9罐；

3. 没收违法所得191.8元；

4. 罚款20000元。

当事人自收到处罚决定书之日起15日内，到中国工商银行淄博南定支行、中国建设银行淄博西城支行、中国银行淄博周村支行、中国农业银行淄博周村开发区分理处、青岛银行淄博分行、齐商银行经开区支行缴纳罚款，帐户名称：淄博经济开发区财政局。逾期不缴纳的将依据《行政处罚法》的有关规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

如对本决定不服，可自收到本决定书之日起60日内向山东省人民政府申请行政复议或自收到本决定书之日起6个月内向张店区人民法院提起行政诉讼。

当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。

                                                                                                                       

 

                                                                                                                                                                                                           淄博经济开发区管理委员会

                                                                                                                                                                                                     2023年8月23日