淄博经济开发区管理委员会行政处罚决定书淄经开市监质处字〔2023〕007号  

 

淄博经济开发区管理委员会行政处罚决定书

淄经开市监质处字〔2023〕007号

 

当事人：山东亮剑陶瓷有限公司

主体资格证照名称：营业执照                                    

统一社会信用代码（注册号）：91370302789263384P                        

住所（住址）：山东省淄博市淄博经济开发区双杨管区张博附线与杨萌路路口北1000米路东                                                    

法定代表人（负责人、经营者）：李伟                 

2023年11月3日，本机关收到淄博市市场监督管理局《关于对国抽不合格企业后处理的函》（编号：2023-040），要求本机关对山东亮剑陶瓷有限公司生产的现代质感砖（陶瓷砖）（规格型号：600mm*600mm*9.5mm；商标：飒露紫；生产日期：2023-05-30；执行标准/技术文件：GB/T 4100-2015 附录J、GB 6566-2010 A类）经产品质量国家监督抽查质量不合格情况进行后处理，不合格项为吸水率。

2023年9月27日，本机关执法人员到山东亮剑陶瓷有限公司进行现场核查，山东亮剑陶瓷有限公司现场负责人张磊表示已于9月1日接收到国家市场监督管理总局邮寄送达的《检验报告》（№:D2023-02-J600043），检验结论为不合格，并于9月2日向国家市场监管总局提出书面异议申请。执法人员现场核查发现，本次抽检不合格的同批次瓷砖有库存67箱，当场对其进行了查封，并责令当事人立即停止生产、销售不合格产品。2023年10月12日，本机关收到淄博市市场监督管理局转寄的复检《检验报告》（№:（2023）MJJC-1839），复检结果仍为不合格。2023年10月17日，本机关执法人员再次进行现场核查，山东亮剑陶瓷有限公司现场负责人张磊表示已于2023年10月1日收到总局寄送的复检《检验报告》（№:（2023）MJJC-1839），复检结论为不合格，认可复检的最终结论。2023年10月17日，对当事人生产不合格现代质感砖一案进行了立案调查。2023年10月23日对当事人责令改正情况进行了现场复查并组织了复查检验。2023年10月24日对当事人进行了书面询问调查。2023年11月23日，本案调查终结。

经查，当事人生产的涉案产品“现代质感砖”共73箱（4片/箱），292片，售价为28元/箱，货值共计2044元，抽检时无偿提供给抽检单位检样3箱，备样3箱已用于异议复检，剩余67箱都没有销售。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.淄博市市场监督管理局《关于对国抽不合格企业后处理的函》（编号：2023-040）一份，抽检《检验报告》（№:（2023）MJJC-1839）与复检《检验报告》（№:（2023）MJJC-1839）各一份，证明上级交办案件情况及涉案产品不合格情况。

2.现场检查笔录三份，证明本机关执法人员现场调查核实的情况。

3.《淄博经济开发区管理委员会责令改正通知书》一份，《淄博经济开发区市场监督管理局行政处罚案件有关事项审批表》一份，证明执法人员对当事人提出责令改正要求情况。

4.行政强制措施相关文书三份、送达回证三份、《淄博经济开发区市场监督管理局行政处罚案件有关事项审批表》三份，证明执法人员对涉案产品实施、延长、解除行政强制措施的情况。

5.当事人《营业执照》副本复印件一份，证明当事人的市场主体资格。

6.法定代表人李伟身份证复印件一份，证明当事人的身份信息。

7.《授权委托书》一份、被授权人身份证复印件一份，证明当事人授权张磊代理本案件相关事项处理情况及被授权人身份信息。

8.入库单复印件一份，证明该批次涉案产品的生产情况。

9.近期同类产品销售发票复印件一份，证明该批次涉案产品同类产品的销售价格情况。

10.对当事人的询问笔录一份，证明当事人的具体违法事实情况。

11.《淄博经济开发区管理委员会行政处罚决定书》（淄经开市监质处字〔2023〕003号）复印件一份，证明当事人一年内被处罚情况。

以上证据和笔录关联当事人的，均有当事人公章和当事人委托代理人签名、按手印确认。

2023年12月7日，本机关向当事人送达了《淄博经济开发区市场监督管理局行政处罚告知书》（淄经开市监质处告字〔2023〕004号），告知当事人本机关拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及当事人依法享有的陈述权、申辩权，当事人于2023年12月14日前未向本机关提出陈述和申辩意见。

根据以上事实和证据，当事人生产质量不合格的现代质感砖的行为，违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十二条：“生产者生产产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。”的规定，构成以不合格产品冒充合格产品的违法行为。

依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条：“在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”之规定进行处罚，参照《山东省市场监督管理局行使行政处罚裁量权适用规则》第十二条：“当事人有下列情形之一的，应当依法从重处罚：（八）因同一性质的违法行为受过刑事处罚，或一年内因同一性质的违法行为被市场监督管理部门处罚，或两年内三次以上实施违法行为被市场监督管理部门处罚的；”之规定，决定责令当事人改正违法行为，并处罚如下：

1. 没收不合格产品“现代质感砖”67箱；

2. 罚款伍仟元整，上缴国库。

当事人自收到处罚决定书之日起15日内，将罚没款缴至中国工商银行淄博南定支行（地址：淄博市张店区南定镇花园路23号）、中国建设银行淄博西城支行（地址：淄博市张店区联通路290号b区）、中国银行淄博周村支行（地址：淄博市周村区新建中路81号）、中国农业银行淄博周村开发区分理处（地址：淄博市周村区正阳路6190号）、青岛银行淄博分行（地址：淄博市张店区联通路266号）、齐商银行经开区支行（地址：淄博市张店区王舍路生态环境管理服务中心1楼），帐户名称：淄博经济开发区财政局，或者通过电子支付系统缴纳（缴纳方式为：关注公众号“山东财政”——点击左下角“微服务”——点击“非税缴费”——点击“按缴款码”——输入“缴款编号”缴纳罚款）。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本机关将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

如对本决定不服，可自收到本决定书之日起60日内向山东省人民政府申请行政复议或自收到本决定书之日起6个月内向张店区人民法院提起行政诉讼。

当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。

 

 

                                                                                                                                                                                                               淄博经济开发区管理委员会           

                                                                                                                                                                                               2023年12月15日