淄博经济开发区管理委员会行政处罚决定书 淄经开市监傅处罚〔2023〕099号

淄博经济开发区管理委员会行政处罚决定书

淄经开市监傅处罚〔2023〕099号

单位名称：淄博金和阀门管件有限公司，

统一社会信用代码：91370303MA3QGMRY3W，

法定代表人：张凯，

住所：山东省淄博市张店区昌国西路111号鲁中五金机电城东D18-2号

2023年10月10日，淄博市市场监督管理局对当事人进行了常规监督抽查，根据山东腾翔产品质量检测有限公司出具的TXZJ/20231013232号检验报告，产品为不合格产品，当事人涉嫌销售不合格手提式干粉灭火器。

为进一步调查，本机关于2023年12月8日立案调查。2023年11月28日本机关执法人员对当事人的经营场所进行了现场检查，制作了现场检查笔录，并送达了TXZJ/20231013232号检验报告。2023年11月28日本机关执法人员对当事人的经营场所进行了现场检查，制作了现场检查笔录。2023年12月21日本机关执法人员依法对当事人法定代表人张凯进行了书面询问。并制作了询问笔录。

经查实，当事人销售的手提式干粉灭火器（MFZ/ABC4）为不合格产品，当事人在法定期限内未提出异议，当事人共购进型号为MFZ/ABC4的手提式干粉灭火器40具，当事人提供进货单复印件1份，进价为33元每具，销售了27具售价为40元每具，抽样了3具，抽样单显示价格为40元每具，剩余库存7具，违法所得总计231元，货值为1600元。

1．当事人的营业执照复印件一份共1页，法定代表人身份证复印件1份共1页，分别证明当事人身份信息、被询问人身份信息；2.对当事人经营者的询问笔录1份共3页，证明当事人涉案产品的进销货情况；3．对当事人的现场检查笔录2份共6页，分别证明当事人的库存和整改情况；4.当事人的进货清单复印件1份共1页、证明当事人涉案产品的货值。5.当事人的产品检验报告复印件1份共6页，证明当事人查验了产品资质。6.TXZJ/20231013232号检验报告复印件1份，证明当事人销售产品不合格的事实。

以上证据材料均由当事人法定代表人张凯签字确认。

根据以上事实和证据,当事人销售不合格手提式干粉灭火器（MFZ/ABC4）的行为涉嫌违反了《中华人民共和国产品质量法》“第十三条 可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准；未制定国家标准、行业标准的，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求”的规定，已涉嫌构成了生产销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的违法行为。

本机关于2023年12月28日向当事人送达了《行政处罚告知书》，当事人在规定时限内未向本机关提出陈述和申辩意见。

本机关认为，当事人销售不合格手提式干粉灭火器的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》“第十三条 可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准；未制定国家标准、行业标准的，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求”的规定，已涉嫌构成了生产销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的违法行为。应依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条“第四十九条　生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品(包括已售出和未售出的产品，下同)货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任”的规定，处货值金额等值以上1.5倍以下的罚款。

鉴于本案当事人货值不足1万，依据《山东省市场监督管理行政处罚裁量基准》第八章第一条第（二）项“【较轻】货值金额一万元以下的，或者产品尚未销售的或已销售，追回全部的，没收违法生产、销售的产品或者以假充真的产品的原辅材料、包装物、生产工具，并处货值金额等值以上1.5倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。”的规定，属于较轻情节和严重情节同时存在。综合考虑当事人的违法事实、性质、情节和社会危害程度等因素，建议使用较轻的裁量标准，并处货值金额等值以上1.5倍以下的罚款。

综上，当事人上述行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条，依据《中华人民共和国产品质量法》第三十九条，决定对当事人处罚如下：

1.没收手提式干粉灭火器（MFZ/ABC4）7具

         2.没收违法所得231元（大写：贰佰叁拾壹元整）。

3.罚款2000元（大写：贰仟元整）。

请在接到本处罚决定书之日起15日内到中国银行、中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行缴纳罚没款。逾期不缴纳的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。逾期不履行本行政处罚决定的，本机关将申请人民法院强制执行。

如你单位不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起六十日内到山东省人民政府申请行政复议，也可以于六个月内依法向淄博市张店区人民法院提起行政诉讼。

当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。

                

                   

                                                                                                                                                           淄博经济开发区管理委员会                        

                                                                                                                                                                  2024年1月10日