淄博经济开发区管理委员会行政处罚决定书 淄经开市监南处字〔2023〕034号

淄博经济开发区管理委员会行政处罚决定书

淄经开市监南处字〔2023〕034号

当事人：淄博经开区亿鲜缘生鲜超市（经营者：李建军）                       

统一社会信用代码（注册号）：92370310MAC9XK0W35  

经营场所：山东省淄博市淄博经济开发区南定镇西山路山铝体育馆小区13号楼8号商铺

                   

2023年10月13日，执法人员收到工单编号为：231011163348162703的12345投诉单，反映：10月11日在西山路与华府大道路口南侧亿鲜缘生鲜超市购买爽辣辣牌火锅辣卷，回家后发现已过期，生产日期为2023年2月18日，保质期为180天，要求退货退款、对违法商家进行查处、依据食品安全法第148条第二款给予1000元赔偿。

2023年10月13日，执法人员到淄博经开区亿鲜缘生鲜超市进行检查，在现场货架上发现正在销售的爽辣辣火锅辣卷调味面制品2包，生产日期为2023/02/18，保质期为180天。执法人员制作了现场笔录并提取相关材料。

为进一步调查清楚，执法人员于2023年10月16日填写《立案审批表》报请局领导立案调查，局领导于当日批准立案，并指定王进为案件主办人、王冰姿为案件协办人，负责本案调查。

2023年10月17日，执法人员依法对负责人李建军进行了书面询问。经询问，当事人承认销售超过保质期食品的违法事实。

本案对照市场监督管理机关移送涉嫌犯罪案件的标准，不够移送追诉当事人刑事责任的条件。

经查，当事人于2023年5月18日，从淄博品润商贸有限公司购进爽辣辣火锅辣卷调味面制品6包，进货价格为3.2元/包。当事人索要淄博品润商贸有限公司的营业执照复印件、食品经营许可证复印件、送货单据和食品检测报告。

爽辣辣火锅辣卷调味面制品生产日期为2023/2/18，保质期：180天，上述食品保质期截止2023年8月17日。

爽辣辣火锅辣卷调味面制品售价为4元/包。

当事人未建立销售记录台账。李建军的微信收款记录无法确定2023年8月17日后，销售爽辣辣火锅辣卷调味面制品数量。

根据投诉人程先生（电话：19123024315）提供的购买记录可以确定，2023年10月11日李建军销售超出保质期的爽辣辣火锅辣卷调味面制品1包。剩余2包被扣押。超出保质期的爽辣辣火锅辣卷调味面制品产品货值金额12元，违法所得4元。

2023年10月17日，当事人联系投诉人，赔偿投诉人300元，获得投诉人谅解，当事人提供了与投诉人的和解协议，投诉人其表示不再追究所有事项并撤销投诉。投诉人未退还过期食品。

通过国家企业信用信息公示系统查询，截至2023年10月17日，淄博经开区亿鲜缘生鲜超市暂无行政处罚信息。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.李建军身份证复印件一份共1页，营业执照复印件一份共1页及食品经营许可证复印件一份共1页，分别证明身份信息、准入主体资格及食品经营资格；

2.对当事人的询问笔录一份共4页，证明当事人销售超过保质期食品的违法事实；

3.现场检查笔录一份共3页，现场检查照片一份共1页，用以证明现场检查情况；

4.付款照片1份共1张，证明当事人销售食品过期事实；

5.淄博品润商贸有限公司营业执照复印件一份共1页，食品经营许可证复印件一份共1页，送货单据一份共1页，证明供货商信息、食品经营许可证资格和产品来源；

6.产品照片一份共2页，证明产品生产日期、保质期等信息；

7.12345工单一份共1页，证明案件来源；

8.国家企业信用信息公示系统截图一份共1页，证明当事人李建军没有一年内两次以上实施同一违法行为被市场监督管理部门处罚，或两年内三次以上实施违法行为被市场监督管理部门处罚；

9.产品检测报告一份共4页，证明产品出厂检验信息；

10.微信转账记录一份共1页，和解协议一份共1页，证明当事人积极赔偿投诉人，消除不良影响。

以上证据和笔录关联当事人的，均有李建军签名、按手印确认。

2023年12月7日，本机关向当事人送达了《行政处罚告知书》（淄经开市监南处告〔2023〕034号），当事人于规定日期前未向本机关提出听证，也未提出陈述、申辩。

根据以上事实和证据，当事人销售超过保质期的食品，其行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第十项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”的规定，构成违法销售超过保质期食品行为。                                                                           

鉴于本案当事人能积极配合调查，如实陈述违法事实，积极与投诉人联系，主动赔偿获得投诉人谅解，消除危害后果。综合考虑当事人的违法事实、性质、情节和社会危害程度，符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的”决定对当事人予以减轻处罚。                                                    

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第五项“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”规定，决定责令当事人更正违法行为，并减轻处罚如下：

1.没收爽辣辣火锅辣卷调味面制品2包；

2.没收违法所得4元；

3.罚款5000元；以上罚没款合计5004元，上缴国库。

当事人自收到处罚决定书之日起15日内，到中国工商银行淄博南定支行、中国建设银行淄博西城支行、中国银行淄博周村支行、中国农业银行淄博周村开发区分理处、青岛银行淄博分行、齐商银行经开区支行缴纳罚款，帐户名称：淄博经济开发区财政局。到期不缴纳的将依据《行政处罚法》的有关规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

如对本决定不服，可自收到本决定书之日起60日内向山东省人民政府申请行政复议或自收到本决定书之日起6个月内向张店区人民法院提起行政诉讼。

当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。

 

淄博经济开发区管理委员会

                                                                                                                                                                                                                    2023年12月15日