淄博经济开发区管委会行政处罚决定书淄经开市监傅处罚〔2023〕079号

淄博经济开发区管委会行政处罚决定书

淄经开市监傅处罚〔2023〕079号

当事人名称：淄川双杨樱之坊电子商务服务部（经营者：谢凯）

统一社会信用代码：92370302MA3DAYEX0Q

经营场所：淄博市淄川区双杨镇金马村东商品房南2号楼2楼

2023年8月23日，我局收到两件电商广告违法线索，线索反映淄川双杨樱之坊电子商务服务部涉嫌发布虚假广告，经核查，线索属实。

为进一步调查，本机关于2023年8月23日立案调查，2023年8月23日我局执法人员依法对当事人经营者谢凯进行了书面询问，并制作了询问笔录。2023年10月27日我局执法人员依法对当事人经营者谢凯进行了第二次书面询问，并制作了询问笔录。

经查实，当事人于2022年8月上架了一种名为“花见牌酵素”的发酵饮料，在广告页面标注“清xue管，改善三gao等情况”，该产品并无相关功效。当事人于2022年8月上架一款名为“黑珍珠燃脂按摩膏”的化妆品，在广告页面标注“黑珠排出废物收毛孔排铅排汞排色素去黄”，该产品并无相关功效。广告费用无法计算。当事人已主动改正上述广告内容。

上述事实，主要有以下证据证明：

当事人的营业执照复印件一份共1页，经营者身份证复印件1份共1页，分别证明当事人身份信息、被询问人身份信息；2.对当事人法定代表人的询问笔录2份共6页，证明当事人发布虚假广告的事实及虚假广告内容；3．当事人网店广告页面截图1份共2页，证明当事人在网站发布虚假广告的事实；

以上证据材料均由当事人法定代表人谢凯签字确认。

本机关于2023年12月8日向当事人送达了《行政处罚告知书》，当事人在规定时限内未向本机关提出陈述和申辩意见。

本机关认为，根据以上事实和证据,当事人发布虚假广告的行为涉嫌违反了《中华人民共和国广告法》第八条第一款“ 广告中对商品的性能、功能、产地、用途、质量、成分、价格、生产者、有效期限、允诺等或者对服务的内容、提供者、形式、质量、价格、允诺等有表示的，应当准确、清楚、明白。”的规定，符合《中华人民共和国广告法》第二十八条第二款第（二）项的描述，已构成了发布虚假广告的违法行为。应当依据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款“违反本法规定，发布虚假广告的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。”的规定，责令停止发布广告，在相应范围内消除影响；处二十万元以上一百万元以下的罚款。

鉴于本案当事人主动改正违法行为，依据《山东省市场监督管理局行使行政处罚裁量权适用规则》第十一条“当事人有下列情形之一，可以依法从轻或者减轻处罚：（二）主动改正或者及时中止违法行为的；”的规定，综合考虑当事人的违法事实、性质、情节和社会危害程度等因素，建议减轻处罚，处二十万元以下的罚款。

综上，当事人上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第八条第一款，依据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款，责令停止发布广告，在相应范围内消除影响；决定对当事人处罚如下：

罚款2000元整（大写贰仟元整）。

请在接到本处罚决定书之日起15日内到中国银行、中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行缴纳罚没款。逾期不缴纳的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。逾期不履行本行政处罚决定的，本机关将申请人民法院强制执行。

如你不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起六十日内到山东省人民政府申请行政复议，也可以于六个月内依法向张店区人民法院提起行政诉讼。

当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。

                

                                                                                                                     

                                                                                                                                                                      淄博经济开发区管理委员会                        

                                                                                                                                                                               2023年12月20日