标题：	傅家镇三合一制度
索引号：	11370303004217514R/2023-5420032	文号：
发文日期：	2023-12-27	发布机构：	傅家镇人民政府

傅家镇三合一制度

发布日期：2023-12-27

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为贯彻落实《国家档案局关于全面推行机关档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表三合一制度的通知》(档函〔2022〕58号)要求，优化档案资源结构，加强档案资源质量管控，按照省、市、区档案局（馆）的统一部署安排，结合本单位档案工作实际情况制定本制度。

一、档案分类方案

（一）门类划分

本机关档案门类划分为文书（WS）、科技（K J）、会计（KU）、人事（RS）、专业（ZY）、照片（ZP）、录音（LY）、录像（LX）、业务数据（SJ）、公务电子邮件（YJ）、网页信息（WY）、社交媒体（MT）、实物（SW）等13个一级档案门类；科技档案分为基建（KJ·JJ）、设备（KJ·SB）2个二级门类。

（二）分类方法及档号结构

1.文书档案

一般以“件”为单位进行整理，按照年度、保管期限、机构（问题）等分类项进行分类。

档号结构为：全宗号—档案门类代码·年度—保管期限代码—机构（问题）代码—件号

示例：J003—WS·2023—Y—BGS—0001

2.科技档案

一般以“卷”为单位进行整理，按照年度（或项目、型号）、保管期限等分类项进行分类。

档号结构为：全宗号—档案一级门类代码·二级门类代码·年度（项目代号、型号代号）—保管期限代码—案卷号—卷内序号

示例：科技基建J003—KJ·JJ·2023—Y—001—001

科技设备J003—KJ·SB·2023—Y—001—001

以“件”为单位整理的，参照文书档案执行。

3.会计档案

一般以“卷”为单位进行整理，按照类别、年度、保管期限等分类项进行分类，类别分为会计凭证、会计账簿、会计报告、其他会计资料四类，分别标识为KU·01、KU·02、KU·03、KU·04。

档号结构为：全宗号—档案门类代码·类别代码·年度—保管期限代码—案卷号—件号（可省略）

示例：J003—KU·01·2023—D30—001—0001（可省略）

4.人事档案

人事档案一级门类代码为RS，保管期限为永久（Y），人事档案管理由督查考核科统一管理，其编号办法按照《干部人事档案整理规范》执行。

档号结构为：全宗号—档案一级门类代码—保管期限代码一件号

示例：J003—RS·2023—Y—0001

5.专业档案

一般以“卷”为单位进行整理，按照专业门类、年度、保管期限等分类项进行分类。专业门类参照《国家基本专业档案目录》划分，也可根据各单位专业档案特定内容和形成规律予以划分。

档号结构为：全宗号—档案一级门类代码·二级门类代码·年度—保管期限代码—案卷号—件号。专业档案二级门类分为安全(AQ）、环保(HB）、农业（NY）、武装（WZ）等。

示例：J003—ZY·AQ·2023—Y—001—0001

6.照片、录音、录像、业务数据、公务电子邮件、网页信息、社交媒体档案

一般以“件”为单位进行整理，按照年度、保管期限、机构（问题）等分类项进行分类。

档号结构为：全宗号—档案门类代码·年度—保管期限代码—机构（问题）代码—件号

示例：J003—ZP·2023—Y—001—0001

纸质照片档号：全宗号－ZP－保管期限代码－册号（共几册就有几个册号）－张号（每册内照片从1开始编号）；

示例：J003—ZP—Y—001—0001 需确保照案册号为一个大流水

7.实物档案

一般以“件”为单位进行整理，可根据数量及类别多少按照印章、题词、奖牌、奖章、证书、公务礼品、字画等实物类别划分二级门类，每一门类按照年度、保管期限等分类项进行分类。未设二级门类的，可在档号中省略二级门类代码。

档号结构为：全宗号—档案一级门类代码·二级门类代码·年度—保管期限代码一件号

示例：实物档案中的印章档案档号

J003—SW·YZ·2023—Y—0001

（三）编号规范

档号按照分类方法分段组成，上、下位代码之间用“—”（短横）连接，同一级代码之间用“·”（小圆点）隔开。

1.全宗号：采用4位数字标识，由淄博经济开发区管委会办公室提供，本机关全宗号为J003。

2.档案门类代码：采用2位字母标识。存在二级门类或三级门类的，一、二、三级门类均采用2位字母标识，中间用“·”隔开。

3.年度：采用4位数字标识。

4.保管期限代码：采用字母或字母与数字的组合标识。分为永久、定期30年、定期10年，分别以代码Y、D30、D10标识。

5.机构（问题）代码：采用4位数字或字母与数字的组合标识。本单位按综合科（ZHK）、文秘科（WMK）等编列；照片、录音、录像档案问题代码分别按照0001、0002等顺序编列；业务数据、公务电子邮件、网页信息、社交媒体档案的问题代码与机构代码相同。

6.项目代号、型号代号：采用4位数字或字母与数字的组合标识。本机关项目代号按0001、0002等顺序编列。

7.案卷号：采用3位数字标识，不足3位的，前面用“0”补足。

8.卷内序号：采用4位数字标识，不足4位的，前面用“0”补足。

9.件号：采用4位数字标识，不足4位的，前面用“0”补足。

二、各门类文件材料归档范围和档案保管期限表

（一）文书档案

1.党政办公室

序号	文件材料归档范围	保管期限
1.1	本单位制定的方针政策性、法规性、普发性业务文件、重大专项业务文件、年度以中长期规划、纲要等文件材料	永久
1.2	关于本单位相关问题的请示、批复、通知、议程、报告、领导讲话	永久
1.3	上级机关印发属于本单位的法律、法规、标准和长远规划的文件	永久
1.4	本单位的会议议程、报告、讲话、决定、纪要、翻印上级相关会议的重要文件，大事记、组织沿革	永久
1.5	本单位本年度工作总结	永久
1.6	镇党委、政府重要的文秘、档案、机要、保密、公文处理等各项工作文件材料	永久
1.7	镇党委、政府一般的文秘、档案、机要、保密、公文处理等各项工作文件材料	10年
1.8	有领导（区级以上）重要批示和处理结果的、指定下级机关上报的、本单位承办的管委会领导批示督办单、领导批示转告单及办理结果。	10年
1.9	需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料。	永久

2.党建工作办公室

序号	文件材料归档范围	保管期限
2.1	本单位人员编制管理、年度考核汇总、人事调配、人员招聘及录用、考核方面的文件材料	永久
2.2	本单位内部评选树优形成的文件材料	永久
2.3	本单位目标责任制考核材料及对各村、社区进行年度考核的办法、通报	10年
2.4	本单位及工作人员被区工委管委会、上级主管部门评为先进单位、劳动模范、先进工作者、优秀党员、先进党支部、优秀党务工作者的文件	永久
2.5	纪检监察机关对党员干部、党员违纪问题的处分材料（处理报告、意见、结论、调查材料等）	永久
2.6	需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料	永久
2.7	党支部组织生活会、理论中心组学习、业务学习会议等各类会议记录	永久
2.8	党支部学习计划、领导讲话、党费收缴和管理工作形成的文件材料	10年
2.9	党支部的请示、报告和上级党组织的批复	永久
2.10	本单位特困党员调查、补助材料	10年
2.11	机关党支部、会议记录、批准加入党支部的文件材料、党支部及党员情况年度报表、党员花名册、党内获奖材料、党支部关系介绍信及存根，转正、延期、退党、取消预备期等决议、决定、通知等文件材料	永久
2.12	党支部建设工作、入党发展对象的选拔、培训、考察、吸纳等工作形成的文件材料	永久
2.13	机关党支部的决定、指示规定、办法、通知、通报、年度工作计划、总结、党务工作制度汇报材料等	永久
2.14	机关党支部制定的党建责任制方案、议事规定、思想建设、组织建设、作风建设等方面的规定、措施	永久
2.15	上级党组织统一部署开展的专项活动中形成的本机关工作方案、报告、总结等重要的文件材料	永久

3.纪委

序号	文件材料归档范围	保管期限
3.1	本单位纪检监察工作中形成的综合性报告、总结、年度统计报表、调查等重要文件材料	永久
3.2	纪检监察机关对党员干部、党员违纪问题的处分材料（处理报告、意见、结论、调查材料等）	永久
3.3	领导班子及成员执行党风廉政建设责任制述责述廉报告；党风廉政建设方面的文件材料	永久
3.4	需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料	永久

4.财政所

序号	文件材料归档范围	保管期限
4.1	本单位财务工作制度、规定、办法	永久
4.2	本单位有关财务收支情况报告、上级主管部门、财政部门和同级财政部门下达、追加给本单位年度经费或专项资金的通知	永久
4.3	机关财务管理、会计、领导离任审计的文件材料	永久
4.4	本单位向上级或主管部门报送的各种固定资产购买及专业项目的审批、管理、评估、验收等文件材料、上级颁发的关于财务、统计、基建、房管、车辆、固定资产管理等政策、法规性文件	永久
4.5	需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料

5.经发办

序号	文件材料归档范围	保管期限
5.1	本单位关于招商引资的有关材料	永久
5.2	企业改制材料	永久
5.3	本单位与有关单位签订的合同、协定、协议、责任书等文件材料，重要合同20年（含）以上有效期的、固定资产投资数额较大、有特殊意义的、5年以上、20年以下有效期的	永久

6.农服中心

6.1	各项农民补贴的相关材料	5年
6.2	乡村振兴相关的重要上级文件	永久
6.3	本单位与有关单位签订的合同、协定、协议、责任书等文件材料	永久
7.扶贫材料
7.1	特殊困难学生公益岗（脱贫享受政策户）、补助
7.2	春季、秋季雨露计划
7.3	关于脱贫享受政策户孝善养老、医疗帮扶救助等文件材料
7.4	需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料

6.其他委办

6.1	本单位制定的方针政策性、法规性、普发性业务文件、重大专项业务文件、年度以中长期规划、纲要等文件材料	永久
6.2	需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料

（二）基建档案

序号	文件材料归档范围	保管期限
1	涉及委办相关临时性工作（自建房排查资料、公共租赁住房补贴办理资料、清洁取暖各村居的补贴台账）
2	本单位与有关单位签订的合同、协定、协议、责任书等文件材料

（三）会计档案

序号	文件材料归档范围	保管期限
1	原始凭证、记帐凭证、汇总凭证等	永久
2	账册（总账、明细账、固定资产明细表、账簿）、现金出纳账、银行存款账	永久
3	年终报表，年度预、决算报表、汇总报表及需要说明、分析的文字材料	永久
4	本单位会计档案保管清册、会计档案移交清册、会计档案销毁清册	永久
5	旬报、月报、季报、银行余额调节表和银行对帐	10年
6	5年（含）以下有效期的一般性活动、数额较小的	10年

（四）照片、录音、录像、业务数据、公务电子邮件、网页信息、社交媒体档案档案

序号	文件材料归档范围	保管期限
1	本单位主要职能活动和工作成果	永久
2	区级以上领导和著名人物参加与本单位有关的重大公务活动	永久
3	上级机关视察本单位工作	永久
4	本单位领导参加上级召开的表彰大会	永久
5	本单位召开的各类重要工作会议、专业会议	永久
6	本单位历届领导、先进集体、模范人物	永久
7	本单位举办的展览	永久
8	其他单位来参观的照片	永久
9	资料性照片、录音、录像	永久
10	本单位形成或管理机构活动数据的计算机信息系统数据库形成的数据。	永久

（五）实物档案

序号	文件材料归档范围	保管期限
1	奖品（奖旗、锦旗、奖状、奖杯、奖章、奖牌等）；纪念品（纪念杯、纪念章、纪念册、纪念画、题词等）；证书（荣誉证书、认可证书等）；字画、已作废的印章印模	永久
2	其他实物档案	永久

（六）人事档案

序号	文件材料归档范围	保管期限
1	本单位工作人员录用、转正、聘任、调资、定级、停薪留职、辞职、离退休、死亡、抚恤、保险、福利待遇等文件材料	永久
2	本单位干部、职工调动工作的行政、工资关系介绍信及存根、公积金汇缴清册、遗属补助等材料	永久
3	本单位年度干部、职工花名册、工资统计报表、参照公务员法管理统计报表、劳动统计年报	永久
4	本单位关于临聘人员的聘用协议、合同、工资清册及登记表花名册，参加、缴纳养老保险、公积金、医疗保险等有关材料	永久
5	本单位援藏、扶贫人员和军转干部安置等方面的文件材料	永久
6	本单位制发的人事工作制度、规定、条例、细则、办法等文件材料	永久
7	本单位工作人员形成的数字化文件材料、设备	永久

（七）专业档案

序号	文件材料归档范围	保管期限
1	应急安全档案	永久
2	环境保护档案	永久
3	农业农村档案	永久
4	武装档案	永久