沣水镇人民政府2024年度法治政府建设情况报告

沣水镇人民政府2024年度

法治政府建设情况报告

 

2024年，沣水镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实上级关于法治政府建设的决策部署，扎实推进依法行政各项工作，法治政府建设取得显著成效。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：  

一、推进法治政府建设的主要举措和成效  

（一）强化组织领导，深入学习贯彻习近平法治思想。坚持党对法治工作的领导，深刻认识、准确把握建设法治政府的重大意义、本质要求和主要任务，坚定不移向前推进法治政府建设，全面落实推动法治政府建设的各项工作。镇党委理论学习中心组坚持集中学法，将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组学习计划，把宪法学习摆在突出位置，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。坚持领导干部述法重点内容，开展重点对象学法用法示范引领行动，镇党政负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，一把手对全镇法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

（二）多措并举，推进社会治理法治化。一是加强“和沣睦语”一站式矛盾调解中心建设。成立并完善“老尹调解室”矛盾调解品牌，构建“普法+调解”服务平台，推动基层矛盾纠纷化解多元化法治化，统筹推进镇域矛盾纠纷调处管控工作，合理配置纠纷化解资源。充分发挥镇、村两级综治矛盾调解机构主阵地作用，并在货运物流矛盾纠纷较为突出的物流园区内新建一处矛调中心，充分借鉴“枫桥经验”，做到小事不出村居、大事不出镇、矛盾不上交，矛调中心全年调解各类矛盾纠纷47件次，矛盾纠纷化解率达91.4%。今年5月，我镇“近邻三调”邻里纠纷“礼让和谐”工作法获得淄博市新时代“枫桥经验”典型单位的称号。二是扎实开展信访法治化建设。规范信访受理、办理工作流程，畅通信访渠道，严格落实领导干部坐班接访制度，利用《信访工作条例》实施两周年为契机，开展《信访工作条例》专题宣传活动，运用典型案例以案说法，根据群众反映事项类别，整合形成定向“法律套餐”，引导群众依法行使权力、理性表达诉求。全年信访办共受理群众信访诉求99件次，接待来访群众170余人次，初信初访案件化解率达96.2%。

（三）多管齐下，强化法治宣传。结合“3·15”消费者权益保护日、“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、安全生产月、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日、主题党日等重点时段，以举办普法讲座、发放宣传材料、 拉宣传横幅、布置宣传展板等多种形式，深入农村大集、学校、企业等场所开展各类法治宣传活动。同时，充分利用“村村响”广播、村居网格群、法治宣传栏等宣传阵地，加强法治宣传。今年共开展法治宣传活动14场次，发放各类宣传资料4500余份。组织镇机关干部参加年度学法考试，今年全镇共有72名学员参加学法考试，参考率及合格率均为100%。同时，组织88名村居“法治带头人”“法律明白人”进行线上学法考法，切实提高其在基层社会治理中带头学法用法、依法化解矛盾纠纷的能力。  

（四）规范行政决策，全面推进依法行政。一是行政决策科学民主。严格落实重大行政决策程序制度，对涉及全镇经济社会发展重大事项、重大工程建设、群众关心热点问题等的决策，广泛征求社会各界意见建议，充分了解民意，全面落实科学民主的决策机制。二是严格落实合法性审查制度。明确审查工作主体、事项范围和流程，做到合法性审查全覆盖，保证决策公开透明，程序合理合规，内容科学可行。三是加强行政执法队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，对镇行政执法人员资格进行审查并组织培训。统筹协调镇综合执法指挥中心、沣水司法所、沣水市场监管所等力量，联合处理各类复杂事件，有效提升行政执法的透明度和公信力，提高执法满意度。  

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）高度重视，发挥组织领导作用。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，认真学习并严格贯彻落实上级法治政府建设的决策部署，召开专题会议研究部署本单位法治政府建设工作，制定完善2024年度沣水镇法治政府建设重点工作计划，同时定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关问题。

（二）依法决策，推进法治政府建设。严格落实重大事项决策程序，切实把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大事项决策的法定程序落到实处。进一步健全涉及民生、经济社会发展重大决策事项的协商协调机制，健全专业性、技术性较强重大决策事项的专家论证、技术咨询、风险评估制度，健全与群众利益密切相关决策事项的公众参与、公示、听证制度。今年以来，镇政府共决策旧村改造、镇重点工程对外承包合同等重大事项8次。全面推行法律顾问制度，充分发挥法律顾问作用，实现全镇22个村居法律顾问全覆盖。

（三）学法用法，提高依法行政能力。深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要指示精神和中央全面依法治国委员会历次会议精神，将学习宣传习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党委理论学习中心组学习、干部教育和全民普法的重要内容，全年镇党委理论学习中心组学法5次，坚定不移走好中国特色社会主义法治道路。着力推进法治队伍建设，严格按照法治政府建设要求，坚持镇执法人员持证上岗，今年全镇共新增执法证8本。 

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）基层法治队伍建设有待加强。镇机关现有工作人员中，专业法律人员欠缺，需加强专业人员队伍建设，以便更好地开展法治工作。

（二）执法监督力度不足。对执法部门的监督存在薄弱环节，个别执法不规范行为未能及时发现和纠正。缺乏有效的执法监督机制，对执法行为的约束不够有力。

（三）法治宣传广度深度还不够。法治宣传形式创新不足，群众参与度不高，法治观念未能深入人心。部分群众法治意识不强，用法律武器来保护自己的意识不高。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）全方位推进“八五”普法。在“八五”普法规划实施收官之年，深入抓好领导干部学法用法，努力提高镇机关工作人员法律素质和依法办事能力。利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，大力推进法治政府、法治社会建设。  

（二）持续推动信访工作法治化。加强镇村干部《信访工作条例》教育培训，推动依法依规按程序开展信访工作。同时，加强信访法治宣传，依托法治广场等普法阵地，开展《信访工作条例》、信访法治化工作指南等宣传活动，持续做好信访群众的政策解释和思想疏导，引导群众依法理性表达诉求，推动依法信访理念深入人心。  

（三）加强法治监督机制建设。完善权力制约和监督机制，健全行政监督、法律监督、民主监督和社会监督的联动机制。加大镇人大对政府的监督力度，确保政府机关依法履行职能。充分发挥社会监督、舆论监督的作用，畅通各种监督渠道。