张店区沣水镇2017年财政决算报告和2017年沣水镇一般公共预算收支执行数与决算数对比表

张店区沣水镇2017年财政决算报告 

——2018年4月21日在沣水镇第十九届人民代表大会第二次会议上通过

一、2017年财政决算情况

2017年，全镇在镇党委、政府的正确领导下，紧紧围绕“一二三五六”工作总体思路、“强、优、美、富、高”奋斗目标和“十个新突破”工作重点，主动适应、把握、引领经济发展新常态，精准发力、真抓实干、攻坚克难，实现了财政工作与各项财政改革有序推进，全镇预算执行情况良好。

 (一)全镇财政决算情况

2017年全镇地方财政收入完成10158万元，完成预算的119.66%，同比增长43.6%。各项补助1283万元, 以前年度累计结余22万元，扣除上解支出8598 万元，全镇地方财政支出完成2865万元(含区级以上专款), 比上年增长3.58%，累计结余为0。主要支出项目的完成情况是：一般公共服务支出887万元，公共安全支出27万元，教育支出45万元，文化体育与传媒支出9万元，社会保障和就业支出331万元，医疗卫生支出107万元，节能环保支出260万元，城乡社区支出639万元，农林水支出351万元，交通运输支出107万元，资源勘探电力信息等事务支出49万元，住房保障支出53万元。根据现行财政体制计算，全镇可用财力2843万元，当年财政支出2865万元，以前年度累计结余22万元，2017年末结余为0。

（二）2017年财政工作主要有以下几个方面：

1、发挥财政职能，强化财税征管。一年来，努力适应经济发展新常态，充分发挥财政职能作用，较好的完成了收入目标任务。一是夯实税基，加大组织收入力度。严格责任落实，强化税收的主体地位和税务部门税收征管的主体责任，确保了应收尽收。积极采取有效措施，切实做到“颗粒归仓”、应收尽收。二是强化税源管理，加大协税护税力度。积极推进税源网格化建设，搞好税源监控，狠抓财政收入。加强对“异地纳税企业”的管理工作力度，完善涉税信息平台建设。三是强化对重点行业、企业、工程（项目）的管理和服务，通过科学调度、分析与协调，及时解决征管中存在的问题。

2、培植镇域财源，促进经济发展。深入挖掘增收潜力，着力培植壮大高效优质财源，实现财政收入稳定增长。重点项目建设快速推进，落实财税优惠政策，对企业扶持力度进一步加大，经济发展的质量和效益较大提升。淄博传化金泰公路港信息中心工程、义升环保装备研发中心、瑞海米山精细化工项目、淄博天之润新材料赤泥利用项目以及中铝山东分公司企业工业园铝基新材料产业一期开始土建工程有序推进。山铝水泥节能环保升级改造项目已完成。镇域产业结构得到进一步优化，企业发展的后劲进一步增强。

3、认真落实惠农政策，加大财政扶持力度。继续开展村级公益事业“一事一议”财政奖补工作和农村公共服务运行维护机制财政奖补项目，统筹城乡发展，认真贯彻各项惠农政策，加大财政投入力度。严格按照惠农政策有关规定及要求，科学运作，规范管理，进一步加强了对各村涉农资金的扶持力度，通过转移支付方式加大对各行政村的村级运转经费的支持力度，共计投入村级运转经费303万元；严格按照上级财政部门的部署要求，认真做好“粮食直补资金”工作，2017年度将全镇 17个村2380户的92.4万元粮食补贴资金通过“山东省财政涉农补贴一本通”管理系统，不折不扣的兑付到种粮农户手中。

4、落实民生保障，打造幸福秀美新沣水。一是完善城镇基础设施建设，提升城镇发展水平。投资1200余万元对胶济铁路沣水段，昌国路、湖罗路、边沣路、大治路及矿坑复绿区域内道路等共26公里道路两侧进行高标准综合整治；投资40余万元在各村、沿路设计制作“讲文明、树新风”公益广告、文化墙4500余平方米；投资近10万元在镇政府驻地、主要路口增设社会主义核心价值观、中国梦等内容雕塑、墙体字5处。对辖区内工业园、小区和村内环境进行整治，辖区环境面貌焕然一新。二是坚持保障和改善民生，千方百计保支出。升级改造镇便民服务大厅，新建张一村卫生室、幸福院，张炳村卫生室改造提升，梁鲁村新建党群服务中心及沣水二小更换门窗等民生工程已全面竣工；深入推进精准扶贫脱贫，全面落实城乡低保、农村五保供养、社会救助等政策措施，产业项目分红共为高东村、梁鲁村、高西村贫困户发放分红款10.6万元，为贫困户发放5.4万余元物资，全镇贫困户323户601人全部实现脱贫，发放烈军属优抚金、抚恤金156万元，支付镇敬老院及弱势群体经费29.5万元。加大社会保障力度，最低生活保障金和大病救助等投入100万元。保证城市最低生活保障金、农村低保及农村特困户救助金及时足额发放，转移支付资金、计划生育事业费等重点支出项目均达到法定要求。

2017年全镇财政经济实现了平稳较快发展。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前和今后一个时期，全镇财政经济发展仍面临很多困难和突出问题，财政收入持续的高幅增长，使得财政增收基础仍不稳定，稳增长、惠民生、促发展等刚性支出不断加大，收支矛盾更加突出。对此，我们要高度重视、认真研究、科学分析研判，积极采取有效措施，切实加以解决。

附2017年沣水镇财政决算草案(1).xls