沣水镇2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告

关于沣水镇2021年财政预算执行情况和

2022年财政预算草案的报告

在沣水镇第二十届人民代表大会第一次会议上

（2022年1月5日）

 

各位代表：

    受镇人民政府的委托，向大会提交2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、2021年财政预算执行情况

2021年全镇财政工作在镇党委、政府的坚强领导下，在镇人大的依法监督下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记视察山东重要讲话，全镇上下坚持问题导向，敢于担当，砥砺奋进，实现了财政工作与各项财政改革有序推进，全镇预算执行情况良好。

2021年，全镇财政收入完成10728万元，比上年增长24.85%。财政支出完成2967万元，其中，区级以上专款、结算补助支出895万元。

主要支出项目的完成情况是：

一般公共服务支出1225万元；

公共安全支出24万元；

教育支出4万元；

文化旅游体育与传媒支出4万元；

社会保障和就业支出271万元；

卫生健康支出121万元；

城乡社区支出260万元；

农林水支出895万元；

住房保障支出91万元；

灾害防治及应急管理支出6万元；

其他支出35万元；

国有资本经营预算支出31万元。

全镇财政平衡情况：根据经开区对我镇的财政体制计算，全镇可用财力2967万元，当年财政支出2967万元，财政收支平衡。

回顾全年的财政工作，主要有以下几个方面：

（一）发挥财政统筹作用。我镇抓住功能区划转重要机遇，充分发挥财政职能作用，严格责任落实，联合镇经委、统计、人力资源保障等部门，对全镇规模以上企业进行调研辅导，对规模以下企业进行摸底，做到底数清、情况明。

（二）壮大高效优质财源。打造总部经济聚集区，坚持市场化运作，招引一家总部经济平台服务企业——淄博盛合企业服务有限公司，新注册税源企业92家。

（三）加大民生保障力度。发放城乡低保金210余万元；充分发挥社会扶助作用，累计为10名贫困大学生发放“雨露计划”补助金3万元；临时救助困难群众103人次，发放救助金25.95万元。

（四）贯彻落实惠农政策。做好“粮食直补资金”工作，通过“山东省财政涉农补贴一本通”管理系统，发放粮食补贴资金45.63万元，惠及13个村1303户种粮农户。

（五）加强预算支出管理。坚决贯彻落实中央和省、市、区关于做好“保工资、保运转、保基本民生”工作的相关要求，牢固树立过“紧日子”的思想，坚持量入为出、收支平衡的原则，将保障社会事业各项资金需要作为工作的重中之重，严格控制和压减一般性支出，优先足额安排“三保”经费支出，确保人员工资及各项公用经费及民生资金的正常发放和使用。

各位代表, 2021年，是“十四五”的开局之年，也是沣水实现新发展的开局之年。这一年，我们紧紧围绕“抢抓机遇、转型跨越”的总体要求，全镇预算执行情况良好，各项财政工作取得新进展，这是镇党委、政府正确领导、科学决策的结果，是人大、政协及各代表大力监督、加强指导的结果，是全镇上下主动作为、攻坚克难的结果。但我们也清醒地看到, 财政改革发展仍存在税源不足，收入结构不尽合理等问题。这些问题，我们要在今后的工作中认真地研究和解决。

二、2022年财政预算草案

2022年预算编制和财政工作的指导思想是：以区党工委、管委会“总部经济主导、多元业态支撑、人城境业融合”发展思路为统领，紧紧围绕“四区一城”的发展定位，结合镇经济社会发展情况及面临的外部环境，加大财政资金统筹力度，优化财政支出结构，全面实施预算绩效管理，扎实开展各项财政工作，实现全镇经济和社会各项事业全面进步，努力打造充满生机活力的幸福秀美多彩沣水。

根据以上指导思想，结合我镇实际情况，2022年财政预算草案如下：

2022年全镇财政收入预算安排12874万元（按现行财政体制），比上年增长20%。按照收支平衡的原则，全镇财政支出预算相应安排2280万元，其中：

一般公共服务支出1240万元；

公共安全支出7万元；

教育支出4万元；

文化旅游体育与传媒支出4万元；

社会保障和就业支出279万元；

卫生健康支出130万元；

城乡社区支出280万元；

农林水支出220万元；

住房保障支出100万元；

灾害防治及应急管理支出6万元；

其他支出10万元。

以上全镇财政预算草案，按现行财政体制计算是平衡的。

三、2022年财政重点工作

（一）加强财源涵养。围绕党委、政府确定的目标任务，全力跟踪做好优质高效服务保障，帮助企业项目在最短的时间内投产达效，努力培植新的经济增长点，促进财政收入总量增加。积极落实财税改革政策，减轻企业负担，增强企业发展后劲，助力沣水高质量发展。

（二）强化税收征管。结合今年的协税护税工作，通过运用信息分析对比等技术手段，摸清税源家底，动态监控税源，加强税收征管，形成“政府主导、财税主管、部门配合、社会参与、法律保障、信息共享”的税收综合治理长效机制。进一步加大督促考核力度，突出重点行业、税源大户、重点税种的征管。

（三）做好预算管理。建立健全厉行节约、反对浪费的财政管理长效机制，进一步优化财政支出结构，合理安排调度财政资金，切实做好财政节支工作，缩小财政收支矛盾。集中财力保运转、保民生、保重点建设，严格控制“三公经费”等一般性支出，做到“三公”经费只减不增，努力做到“政府过紧日子、人民过好日子”。规范财政秩序，完善约束机制，科学调度资金，确保实现财政收支平衡。

各位代表，新时代需要新担当，新征程呼唤新作为。站在新的起点，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区党工委、管委会和镇党委、政府的坚强领导下，同心同德、拼搏奋进，发扬“钉钉子”精神，真抓实干，努力完成2022年财政预算任务和各项财政工作，为建设充满生机活力的幸福秀美多彩沣水提供坚强有力的保障!