2020年淄博经开区经济运行报告

2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全区扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力推动企业复工复产、项目落地开工，各行各业快速复苏，全区经济运行保持良好态势。

一、主要经济指标完成情况

(一)固定资产投资较为活跃。全区固定资产投资同比增长19.88%。其中，500-5000万元项目同比增长9.9%；5000万以上项目投资同比下降16%；房地产项目投资同比增长92.8%。

（二）工业生产形势明显好转。2020年全区规模以上工业增加值同比增长0.33%，增速全年回正，分别比前三季度、上半年、一季度提高5.67、13.25、19.01个百分点。规模以上工业总产值同比下降0.8%，分别比前三季度、上半年、一季度提高6.2、14.68、19.54个百分点。

(三)建筑业受疫情影响较小。建筑业企业累计产值同比增长2.8%，增速全年回正，较三季度提高22.2个百分点。

(四)规上服务业发展持续回暖。规上服务业企业累计完成营业收入同比下降9.4%，较三季度提高6.91个百分点；其中,交通运输业营业收入同比增长20.2%，较三季度提高0.4个百分点.

（五）消费市场不断回暖。全年限额以上批发业销售额同比下降9.2%，较三季度提高2.03个百分点。限额以上零售业销售额同比增长6.1%。较三季度提高3.94个百分点。

二、经济运行存在的问题及原因分析

(一)从投资方面看：2020年上半年受新冠疫情影响，国际、国内形势严峻，社会经济发展缓慢，很多工人回乡未返，企业投资意愿降低，加之国家严格调控各地投资增速影响，固定资产投资和房地产中很多大中小企业延迟开工，房地产开发及销售影响最为严重，再加上从淄川、周村等区县划分过来很多中小企业，部分政策还未落实到位，导致全区固定资产投资和房地产项目上半年增速缓慢。下半年随着疫情受到控制，社会经济逐步踏入正轨，固定资产投资和房地产行业也相继开工生产，许多政策逐步落实到位，固定资产投资项目和房地产项目发展回升、势头迅猛。

(二)从工业方面看：2020年工业运行低开高走，主要指标持续向好，疫情冲击的影响逐渐消弭，经济社会运行秩序加快恢复，全区经济长期向好的基本面和内在向上的趋势没有改变，但是也应该看到，疫情变化和内外部环境存在诸多不确定性，经济持续恢复的基础仍不牢固。疫情带来的企业订单不足、盈利能力下降等问题仍需高度关注。

(三)从服务业方面看：总体来说，我区的服务业发展体量较小，且受到地域限制以及经济结构的影响，服务业的发展目前来看受限较大。目前我区的交通运输、仓储和邮政业企业占规模以上服务业企业的比重达到53%。这类企业流动性大，基本上是跟着政策走，哪里政策好就到哪里落地，这也为交通运输业发展带来了很大的阻碍。同时，受疫情影响，大多数企业资金回笼较慢，业务承揽量降低，营业收入减少，而房租水电、人工费没有相应降低，再加上天气、环保二级以上响应停工等方面影响，一定程度上阻缓了经营规模的拓展。

(四)从消费市场看：批发、零售两个行业同比增速仍然偏低。主要原因：批发方面，虽然重点行业、重点企业持续恢复增长，但中国石化销售股份有限公司山东淄博石油分公司总销售额占据全区限上批发业近五成，而该企业全年增速为-20.4%，极大影响全区批发业增速提高；零售方面，全区4S店企业占据零售业企业达80%，汽车行业同比增速7.4%，高于全区限上零售业增速1.3个百分点，拉动全区零售业发展速度。

三、下一步工作建议

    （一）狠抓“四上”新增，深入挖掘发展潜力。挖掘月度新增企业，做实增量。同时，把“四上”企业培育和申报入库工作摆在重要位置，扎实开展规下、限下企业的摸底调查工作，不断充实“四上”企业储备库。对纳入储备库的企业，要加强分析研判、落实扶持责任、制定年度培育和持续发展计划，促进“四上”企业的培育，不断地为全区常规统计注入新动力。
    （二）聚焦企业主体，优化存量企业质量。抓好重点企业培育解困，着力解决对全区经济影响突出的重点产业在发展中遇到的困难，深入开展重点企业一对一帮扶，畅通产业循环、市场循环，帮助企业增加订单、加快生产销售，切实降低企业生产经营成本负担，稳定全区经济增长的基础，让企业增上来，保得住。
    （三）聚焦动能培育，强化资金投入力度。切实发挥项目建设的关键作用，特别要加大工业投资、工业技改投资力度，新业态、新热点等相关领域投资，加快布局专业技术、科技研发、现代物流等生产性服务业聚集区。