区综合执法局：疏堵结合 破解流动商贩管理难题

流动摊点管理是城市管理中的难点之一，为合理平衡不同利益群体之间的诉求，区综合执法局将遵循“以人为本、疏堵结合、合理布局、柔性执法”的总体要求，实现城市管理既开放又有序，人性化管理，即对市容美化又可以让群众满意，真正用管理精度呵护城市温度。

以”疏“为主，引导商贩入市。经调查摸底，全区成规模的便民疏导点约有8处，难以满足市民消费与商贩谋生需求。在现有农贸市场的基础上，根据实际，积极与市场管理人员协商沟通，除固定商铺区外，规划流动摊位区，免费或优惠租金提供经营摊位，引导流动商贩在农贸市场安家入驻。去年夏天，名宇桂香园小区附近大量流动商贩聚集，6月份，规划建立了营子便民市场，可容纳60余户商贩进行经营。区综合执法局引导商贩入市，取得了良好的成效。目前，此处已无占道经营情况，便民市场不仅让商贩有地方经营，也方便了附近居民的生活。

以”临“为引，设便民疏导点。目前，义集、小田、营子便民疏导点等多处点位，已容纳商贩150余户，但远远满足不了现有需求。下一步，区综合执法局将在人口密集、需求较大、但周边配套设施不足的地方，在不影响交通与居民正常生活的情况下，合理设置多处便民疏导点，在限定时间内允许有序经营。同时，做好临时便民疏导点管理工作，对经营摊主信息一一登记，安排专人值守，实现有效管控。

以“堵”促疏，形成专项整治。成立流动摊贩专项整治工作组，推动专项整治行动常态长效。按照“整治取缔一批、依法规范一批，疏导解决一批”的工作措施，采用“机动巡查、徒步执法、重点值守、服务式执法”等方式，对全区散落的流动摊贩“零容忍”，在重要点位设立禁止占道经营警示牌，将噪音扰民、阻碍通行、脏乱差等不良影响降至最低。

以“错时”为机制，统筹工作管理。根据流动商贩集散的时间和规律，结合“六定工作法”，深化“错时工作制”和徒步巡逻管理，加大辖区重点区域、重点路段、重点时段（6:30-8:30；17:00-19:00）管控力度，有效填补“两薄时段”城市管理空档，实现全天候、全方位管控。